国务院办公厅关于建设第三批大众创业万众创新示范基地的通知

国务院办公厅关于建设第三批
大众创业万众创新示范基地的通知
国办发〔2020〕51号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

        为贯彻落实《政府工作报告》部署，更好发挥大众创业万众创新示范基地对促改革、稳就业、强动能的带动作用，进一步推动 大众创业万众创新向纵深发展，更大程度激发市场活力和社会创造力，以新动能支撑保就业保市场主体，经国务院同意，决定在部分地区、企业、高校和科研院所建设第三批双创示范基地。 现将有关事项通知如下：

        一、总体要求

        双创示范基地建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中 、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持问题导向、目标导向，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入实施创新驱动发展战略，支持创新创业主体 积极应对疫情影响，强化功能定位，更好发挥示范带动作用，助力经济高质量发展。

        二、推动双创示范基地特色化、功能化、专业化发展

        第三 批双创示范基地要按照创业就业、融通创新、精益创业、全球化创业等差异化功能定位，强化区域覆盖、功能布局、协同发展，增强示范功能和带动效应。

        一是聚焦稳就业和激发市场主体活力，着力打造创业就业的重要载体。深化 “放管服”改革，推动在社会服务领域运用“互联网平台+创业单元”新模式促进创新，有效支撑科研人员、大学生、返乡农民工、退役军人、下岗失业人员以及其他各类社会群体开展创新 创业，促进创业带动就业、多渠道灵活就业，每年带动形成一定规模的创业就业。

        二是聚焦保障产业链供应链安全，着力打造融通创新的引领标杆。加快推进科技与经济深度融合、创新链与产业链协同布局、科技成果转化与应用体系建设紧密结 合，推动产业链上下游、大中小企业融通创新，形成体系化融通创新格局。

        三是聚焦支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，着力打造精益创业的集聚平台。大力弘扬科学家精神、劳动精神和工匠精神，倡导敬业、精益、专注、宽 容失败的创新创业文化，构建专业化、全链条的创新创业服务体系，增强持续创新创业能力，加快培育成长型初创企业、“隐形冠军”企业和“专精特新”中小企业。

        四是聚焦深化开放创新合作，着力打造全球化创业的重要节点。探索搭建创 新创业国际化平台，深度参与全球创新创业合作，创新国际合作模式，培育创新创业国际化品牌，不断拓展创新创业国际合作空间。

        三、加强组织领导

        各有关部门要加强对双创示范基地的协调指导和日常管理，充分发挥推进大众创业万众创新部际联席会议制度统筹作用，加大 对双创示范基地建设的支持力度。双创示范基地所在地人民政府要加强领导，把双创示范基地建设作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手和载体，及时出台有针对性的支持政 策，及时跟踪协调解决问题困难，切实抓实抓好、抓出成效。第三批双创示范基地要围绕建设重点制定具体方案，健全组织管理机构、统筹协调机制、运行监测体系，加强专职人员队伍建设 ，在创新创业体制机制等方面大胆探索，营造良好的创新创业生态。

        四 、开展监测评估

        国家发展改革委要会同有关方面进一步健全双创示范基 地长效管理运行机制，加强对双创示范基地的运行监测和绩效评估，根据功能定位分类适时开展第三方评估，形成一批可复制推广的改革经验并推动在更大范围实施。要建立健全双创示范基 地动态调整机制，对示范成效明显、带动能力强的给予适当表彰激励，对工作推动效果差、示范作用不明显的及时调整退出。

        附件：第三批双创示范基地名单（92个）.doc

国务院办公厅
2020年12月9日

（此件公开发布）

 

（文章来源：中国政府网）